Programme de travail 2023-2024 et appels à projets pour les 5 Missions
Avec les « Missions de R&I », le programme Horizon Europe avait initié en 2021 une nouvelle approche de recherche et d’innovation pour soutenir des activités permettant de générer et d’expérimenter des solutions innovantes ancrées sur les territoires, avec une approche globale d’action qui enrôle à la fois les acteurs publics, privés, les entreprises et les citoyens, autour de cinq grands défis contemporains à relever d’ici à 2030 :
- L’adaptation au changement climatique
- La lutte contre le cancer
- La qualité des océans, des mers et des eaux côtières et continentales
- Le développement de villes intelligentes et neutres pour le climat
- La garantie de sols sains en Europe et d’une alimentation saine.
Dans le cadre du nouveau programme de travail 2023-2024 d’Horizon Europe adopté par la Commission européenne le 7 décembre 2022, 13,5 Md€ sont programmés pour soutenir des actions répondant aux défis européens environnementaux, énergétiques, numériques et géopolitiques. Ainsi, les projets de recherche et d’innovation pour les deux années à venir s’articuleront autour de quelques grands objectifs : concrétiser l’action climatique et la transformation numérique de l’UE ; Façonner une Europe sûre, sécurisée et résiliente ; Soutenir les chercheurs ukrainiens et la reconstruction future du pays ; Développer davantage les initiatives internationales en matière d’énergies renouvelables, des systèmes alimentaires, de santé mondiale (notamment avec l’Afrique et la Zone Méditerranée) ; Et enfin investir dans les 5 Missions.
Dans cette perspective, la Commission européenne a lancé en janvier 2023, de nouveaux appels à projets pour soutenir les activités des 5 missions, avec une enveloppe globale de plus de 614M€ :
- Pour la Mission « Lutte contre le cancer », 4 nouveaux appels bénéficiant d’une enveloppe de plus de 110M€, clôture le 12 avril 2023.
- Pour la Mission « Villes intelligentes et neutres pour le climat », 2 nouveaux appels actuellement ouverts, clôture le 27 avril 2023.
- Pour la mission « Restaurer nos océans et nos eaux d’ici 2030 », 11 nouveaux appels, pour un budget global de plus de 87,7M€, clôture le 20 septembre 2023.
- Pour la mission « Santé des sols », 9 nouveaux appels, pour un budget total de 126 M€, clôture le 20 septembre 2023.
- Des appels conjoints ont été lancés également : entre la Mission Villes et la Mission Adaptation au Changement Climatique, pour une enveloppe 40 M€, clôture le 27 avril 2023, entre la Mission Adaptation au Changement Climatique, la Mission Océan et la Mission Sol pour un budget total de 15 M€ et entre la Mission Océan et la Mission Sol, avec un budget global de 16M€ (clôture le 20 septembre 2023 pour ces 2 appels).
Ces financements soutiendront par exemple la préparation des collectivités locales et régionales à une meilleure capacité de réponse aux risques liés au climat, ils soutiendront aussi l’amélioration de la prévention et des diagnostics du cancer, ou encore la définition d’approches et de solutions communes pour lutter contre la pollution des eaux par les nutriments.
Mission « Adaptation au changement climatique » et appels à projets 2023
La Mission « Adaptation au changement climatique » (ACC) s’est structurée au fil de 2022, afin d’identifier au moins 150 régions et communautés de l’UE à devenir résilientes au changement climatique d’ici à 2030. La Mission vise en priorité une accélération de l’adaptation dans tous les domaines (par exemple la gestion de la ressource en eau, l’utilisation des sols, la résilience des infrastructures critiques, la prise en compte de la santé), en permettant notamment que les connaissances scientifiques soient disponibles et contribuent plus vite à l’innovation.
Pour garantir le bon fonctionnement de la Mission, une plateforme de mise en œuvre sera ouverte et opérationnelle, d’ici à la fin du 1er trimestre 2023, afin d’accompagner les acteurs des territoires et de créer des liens, tout en privilégiant un effort important de communication au travers d’événements hébergés par la plateforme.
5 appels à projet 2023 sont actuellement ouverts pour la Mission ACC, pour un budget global de 138M€, alors que l’esprit général de mise en œuvre des missions est de mobiliser d’autres sources financières importantes (publiques, privées, nationales, locales, etc) et de compléter les financements Horizon Europe :
- HORIZON-MISS-2023-CLIMA-01-01 : Test et démonstration d’une solution transformatrice augmentant la résilience climatique de l’agriculture et/ou de la sylviculture (Budget total : 30M€)
- HORIZON-MISS-2023-CLIMA-01-02 : Essai et démonstration de solutions transformatrices pour protéger les infrastructures critiques du changement climatique, en privilégiant les solutions naturelles (Budget total : 34,81M€)
- HORIZON-MISS-2023-CLIMA-01-03 : Tester et démontrer des solutions transformatrices pour renforcer la résilience face aux risques sanitaires causés par les effets du changement climatique (Budget total : 18M€)
- HORIZON-MISS-2023-CLIMA-CITIES-01-01 (appel conjoint avec la Mission Villes) : Verdissement urbain et renaturation pour la régénération urbaine, la résilience et la neutralité climatique (Budget total : 40M€ – 20M€ Climat + 20M€ Villes)
- HORIZON-MISS-2023-CLIMA-OCEAN-SOIL-01-01 (appel conjoint avec la Mission Océans et la Mission santé des sols) : Démonstration conjointe d’une approche intégrée pour augmenter la capacité de rétention d’eau des paysages à l’échelle régionale (Budget total : 15M€ (5M€ Climat + 5M€ Océan + 5M€ Sol)
Le Grand Est et la Charte européenne d’adaptation au changement climatique
Afin d’aider la Commission européenne à identifier les territoires prêts à s’impliquer dans l’adaptation au changement climatique, la Charte de la Mission ACC a été diffusée en 2022. Après 2 appels à manifestation d’intérêt, 215 signataires sont réunis au sein de cette communauté, dont la Région Grand Est et toutes les autres Régions françaises (hormis la Corse) et plusieurs métropoles et départements français. Ces 215 signataires originaires de 29 pays (24 États Membres et 5 pays associés à Horizon Europe), avaient également été rejoints en 2022 par 40 acteurs privés identifiés comme « amis de la Charte ». Suite au 3ème appel lancé fin 2022, la Commissaire Mariya Gabriel a annoncé le 26 janvier 2023 que la Charte rassemblait à présent déjà 270 signataires, alors que la liste finale des signataires sera révélée en mars 2023 : celle-ci pourrait alors rassembler plus de 300 signataires, dont l’Eurométropole de Strasbourg (EMS). L’EMS fait par ailleurs partie d’un consortium dont le projet intitulé « CLIMATEFIT : Resilient CLIMATE Financing and investment Taskforces » a été sélectionné en décembre 2022 par le Secrétariat de la Mission ACC et qui débutera prochainement. Avec un budget de 5,9 M€ et coordonné par un partenaire danois, ce projet soutiendra les territoires qui disposent déjà d’un plan d’action pour faire face au changement climatique, en les accompagnant pour trouver les financements nécessaires à leurs actions.
Être signataire de la charte présente plusieurs bénéfices concrets (tels qu’avoir accès à la plateforme d’assistance technique, être reconnu comme un modèle engagé, être soutenu pour l’implication des citoyens dans la prise de décision, etc.). Cette initiative vise donc à prolonger les engagements environnementaux des autorités régionales et locales.